為教育引導(dǎo)黨員、干部鍥而不舍貫徹中央八項規(guī)定精神,推動黨的作風(fēng)持續(xù)向好,推動黨中央各項決策部署落到實處,公司紀委推出《中央八項規(guī)定精神》專題學(xué)習(xí),本期邀您一同學(xué)習(xí)領(lǐng)會違規(guī)吃喝有關(guān)制度要求、處分條例及典型案例。
一、什么是違規(guī)吃喝?
違規(guī)吃喝,被群眾稱之為“舌尖上的腐敗”,主要是指違反中央八項規(guī)定精神和廉潔紀律,接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;違規(guī)出入私人會所吃喝;違規(guī)組織、參加用公款支付的宴請;違反接待管理規(guī)定,超標準、超范圍接待或借機大吃大喝等問題。
二、違規(guī)吃喝的類型
中央紀委國家監(jiān)委公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況。2024年,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題225275起,其中,違規(guī)吃喝問題占2024年度查處問題總數(shù)的22.7%。
違規(guī)吃喝主要有以下表現(xiàn)形式:
(一)違規(guī)使用公款支付的吃喝
1. 用專項工作經(jīng)費支付吃喝費用
2. 假借學(xué)習(xí)交流工作、考察調(diào)研之名吃喝
3. 以舉辦會議、培訓(xùn)之名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿餐費
4. 將違規(guī)吃喝費用混入接待正常開支中
(二)違反接待管理規(guī)定的吃喝
1. 無公函或邀請函接待
2. 超標準、超范圍接待,違規(guī)飲酒或提供香煙、提供高檔菜肴
3. 使用私人會所、高消費餐飲場所接待
4. 利用空白公函、虛假公函搞違規(guī)吃喝或套取公款用于其他支出
5. 利用單位內(nèi)部食堂搞違規(guī)吃喝
(三)接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃喝
1.接受私營企業(yè)主、下屬等管理和服務(wù)對象的宴請
2.下級有求于上級時對上級的宴請
3.受監(jiān)督管理一方對監(jiān)管者提供宴請
4.下級單位為了獲取政治、經(jīng)濟利益對上級部門工作人員提供宴請
(四)其他違規(guī)吃喝行為
組織、參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會、球友會、牌友會等以拉關(guān)系為目的、帶有“小圈子”性質(zhì)的聚會、吃請
三、違規(guī)吃喝典型案例
(一)違規(guī)套取公款吃喝
中國建設(shè)銀行新疆維吾爾自治區(qū)博州分行黨委委員、副行長吳某某套取費用公款吃喝等問題。2022年至2023年,吳建斌多次安排下屬通過虛構(gòu)接待事項等方式套取公款,用于支付違規(guī)接待、個人宴請等費用;吳某某受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
(二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請
華電能源股份有限公司原黨委委員、總會計師李某某在供應(yīng)商企業(yè)內(nèi)部食堂接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題。2016年至2022年,李某某多次接受供應(yīng)商在企業(yè)內(nèi)部食堂安排的宴請,收受供應(yīng)商所送禮品。李某某受到黨內(nèi)嚴重警告、記大過處分。
(三)違規(guī)接受管理和服務(wù)對象宴請
江蘇高速公路能源發(fā)展有限公司黨委副書記、總經(jīng)理朱某某等人違規(guī)接受管理和服務(wù)對象宴請問題。2022年1月7日,朱某某以私人名義宴請兄弟單位主要負責(zé)人,實際安排一名咨詢公司老板陪餐買單、并提供人手一份禮品。2022年6月,朱某某受到黨內(nèi)嚴重警告處分,其他人員均受到相應(yīng)處理。
(四)接受下級安排的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請
北京市財政局自然資源和生態(tài)環(huán)境處副處長裴某接受下級安排的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題。2023年4月,裴某在任農(nóng)業(yè)農(nóng)村處副處長期間,接受北京市某區(qū)財政局工作人員和私營企業(yè)主在該企業(yè)內(nèi)部食堂安排的宴請,相關(guān)費用由私營企業(yè)主承擔(dān),宴請結(jié)束后收受該區(qū)財政局工作人員贈送的禮品。裴某受到黨內(nèi)警告處分。
(五)在培訓(xùn)期間接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請
安徽省阜陽市委編辦原主任顧某某、市財政局局長笪某某在培訓(xùn)期間接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請問題。2022年12月,顧某某、笪某某在參加市委黨校舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班期間,未經(jīng)批準擅自外出,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,并飲用高檔酒水,顧某某還邀請其他公職人員參加宴請。顧某某受到黨內(nèi)嚴重警告處分、調(diào)整職務(wù)處理,笪某某受到黨內(nèi)警告處分,其他人員分別受到相應(yīng)處理。
(六)超標準接待、“吃公函”
云南省玉溪市新平彝族傣族自治縣人民法院超標準接待、“吃公函”等問題。2019年至2021年,新平縣人民法院多次開展超標準超范圍接待、無公函接待,冒用其他基層法院空白公函報銷超標準費用等。時任院黨組書記、院長馬某負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,受到黨內(nèi)警告處分。
四、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中涉及違規(guī)吃喝的規(guī)定
(一)接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請
第一百零一條規(guī)定:“接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?!?br /> (二)違規(guī)組織、參加用公款支付的宴請
第一百一十三條規(guī)定:“違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、娛樂、健身活動,或者用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費卡(券)等,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分?!?
(三)違反公務(wù)接待規(guī)定超標準 、超范圍接待或借機大吃大喝
第一百一十六條規(guī)定:“違反接待管理規(guī)定,超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?!?
(四)以吃喝為媒介的違規(guī)行為
第八十二條規(guī)定:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等,情節(jié)嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?!?
第一百零二條規(guī)定:“違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡(券),或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會所,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?!?br />
圖片來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)