《當(dāng)代陜西》2013年6月10日第6期

陜煤化集團(tuán)嚴(yán)格考核問實(shí)績

陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司以實(shí)績作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的重要依據(jù)，以考核作為全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況的重要方法，積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況監(jiān)督管理的有效途徑，為企業(yè)發(fā)展提供了不竭動力。
近年來，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司堅(jiān)持以“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建為載體，以“提高干部綜合素質(zhì)，發(fā)揮班子整體優(yōu)勢”為指導(dǎo)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體制機(jī)制、選人用人、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行探索實(shí)踐，推動了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。為檢驗(yàn)創(chuàng)建成效，他們以“圍繞總體目標(biāo)、統(tǒng)籌整合各類考核、考核結(jié)果與獎懲任免相掛鉤”為基本原則，統(tǒng)籌兼顧以往各類考核，形成了科學(xué)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，出臺了《年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，形成了集考核、激勵、獎懲、問責(zé)于一體的干部管理使用新制度。

四位一體——分類建立考核體系

集團(tuán)公司按照統(tǒng)籌考核的原則，建立了“四位一體”的目標(biāo)責(zé)任考核體系，包括經(jīng)營業(yè)績考核、安全生產(chǎn)考核、經(jīng)營管理工作考核和黨建工作考核。其中，經(jīng)營業(yè)績是目標(biāo)責(zé)任考核體系的主體，權(quán)重占65%；安全生產(chǎn)作為特別單設(shè)項(xiàng)目，權(quán)重占15%，考核結(jié)果具有一票否決權(quán)；不進(jìn)行安全生產(chǎn)考核的企業(yè)，經(jīng)營業(yè)績考核權(quán)重為80%。經(jīng)營管理工作和黨建工作考核，權(quán)重各占10%。該考核體系的科學(xué)性體現(xiàn)在一個辦法統(tǒng)籌、一個平臺競爭、一個分?jǐn)?shù)評價，既參考省委組織部、省國資委對省屬企業(yè)考核的標(biāo)準(zhǔn)，又結(jié)合下屬單位實(shí)際情況，分類設(shè)置目標(biāo)責(zé)任考核權(quán)重，保證了考核評價結(jié)果客觀全面。

聽看查問——科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容

經(jīng)營業(yè)績考核按照《所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法》和集團(tuán)下達(dá)的年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)進(jìn)行考核。安全生產(chǎn)考核包括安全基礎(chǔ)管理考核和安全結(jié)果考核兩部分。年度經(jīng)營業(yè)績和安全生產(chǎn)情況，根據(jù)相關(guān)總結(jié)和報(bào)表確定考核結(jié)果。經(jīng)營管理工作考核包括被考核單位對上級和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度、工作部署的貫徹執(zhí)行情況，對集團(tuán)專業(yè)管理、職能部門安排的工作任務(wù)完成情況等內(nèi)容。黨建工作考核包括宣傳思想工作、黨的基層組織建設(shè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、群眾工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容。經(jīng)營管理工作和黨建工作對照考核細(xì)則，以現(xiàn)場評分的形式進(jìn)行考核評價，確保了目標(biāo)責(zé)任考核工作的科學(xué)性、真實(shí)性和有效性。

優(yōu)升差降——合理界定考核等次

依據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作和黨建工作考核得分，加權(quán)確定企業(yè)年度目標(biāo)責(zé)任考核得分，評定考核等次。年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、較差四個等次?？己四甓劝l(fā)生較大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果等次降一級；發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故，無論其他考核情況如何，考核結(jié)果等次直接評定為“較差”。

獎優(yōu)罰劣——嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果

年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的企業(yè)，集團(tuán)公司授予年度“優(yōu)秀企業(yè)”稱號，并給予物質(zhì)獎勵；考核結(jié)果為“較差”的企業(yè)，對其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體約談，企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬不得高于上年，次年度內(nèi)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人不得獲評各種表彰獎勵；連續(xù)兩年考核結(jié)果為“較差”的企業(yè)，調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)班子。考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和兌現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的重要依據(jù)。
實(shí)踐證明，年度目標(biāo)責(zé)任考核把企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理和黨建工作有機(jī)統(tǒng)一，通過規(guī)范指標(biāo)設(shè)置，改進(jìn)方式方法，注重日?？己耍侠韯澐挚己藱?quán)重，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，科學(xué)衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績，在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、改善職工生活、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等方面發(fā)揮了重要的作用，是國有企業(yè)建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作長效機(jī)制的有益探索。在這一考核體系的約束與激勵下，2012年集團(tuán)公司全年實(shí)現(xiàn)銷售收入1250億元，同比增長25％，實(shí)現(xiàn)利稅208億元，取得了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與職工滿意度“雙增長”的好態(tài)勢。