《當代陜西》2013年6月10日第6期

陜煤化集團嚴格考核問實績

陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司以實績作為評價領導班子和干部隊伍的重要依據(jù)，以考核作為全面掌握領導班子運行情況的重要方法，積極探索對領導干部履職情況監(jiān)督管理的有效途徑，為企業(yè)發(fā)展提供了不竭動力。
近年來，陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司堅持以“四好領導班子”創(chuàng)建為載體，以“提高干部綜合素質(zhì)，發(fā)揮班子整體優(yōu)勢”為指導，在學習培訓、體制機制、選人用人、監(jiān)督管理等方面進行探索實踐，推動了領導班子和干部隊伍建設。為檢驗創(chuàng)建成效，他們以“圍繞總體目標、統(tǒng)籌整合各類考核、考核結(jié)果與獎懲任免相掛鉤”為基本原則，統(tǒng)籌兼顧以往各類考核，形成了科學的考核評價標準，出臺了《年度目標責任考核辦法》，形成了集考核、激勵、獎懲、問責于一體的干部管理使用新制度。

四位一體——分類建立考核體系

集團公司按照統(tǒng)籌考核的原則，建立了“四位一體”的目標責任考核體系，包括經(jīng)營業(yè)績考核、安全生產(chǎn)考核、經(jīng)營管理工作考核和黨建工作考核。其中，經(jīng)營業(yè)績是目標責任考核體系的主體，權(quán)重占65%；安全生產(chǎn)作為特別單設項目，權(quán)重占15%，考核結(jié)果具有一票否決權(quán)；不進行安全生產(chǎn)考核的企業(yè)，經(jīng)營業(yè)績考核權(quán)重為80%。經(jīng)營管理工作和黨建工作考核，權(quán)重各占10%。該考核體系的科學性體現(xiàn)在一個辦法統(tǒng)籌、一個平臺競爭、一個分數(shù)評價，既參考省委組織部、省國資委對省屬企業(yè)考核的標準，又結(jié)合下屬單位實際情況，分類設置目標責任考核權(quán)重，保證了考核評價結(jié)果客觀全面。

聽看查問——科學設置考核內(nèi)容

經(jīng)營業(yè)績考核按照《所屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法》和集團下達的年度經(jīng)營業(yè)績考核指標進行考核。安全生產(chǎn)考核包括安全基礎管理考核和安全結(jié)果考核兩部分。年度經(jīng)營業(yè)績和安全生產(chǎn)情況，根據(jù)相關總結(jié)和報表確定考核結(jié)果。經(jīng)營管理工作考核包括被考核單位對上級和集團公司有關規(guī)章制度、工作部署的貫徹執(zhí)行情況，對集團專業(yè)管理、職能部門安排的工作任務完成情況等內(nèi)容。黨建工作考核包括宣傳思想工作、黨的基層組織建設、企業(yè)領導班子和干部隊伍建設、精神文明建設、企業(yè)文化建設、群眾工作、黨風廉政建設等內(nèi)容。經(jīng)營管理工作和黨建工作對照考核細則，以現(xiàn)場評分的形式進行考核評價，確保了目標責任考核工作的科學性、真實性和有效性。

優(yōu)升差降——合理界定考核等次

依據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作和黨建工作考核得分，加權(quán)確定企業(yè)年度目標責任考核得分，評定考核等次。年度目標責任考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、較差四個等次?？己四甓劝l(fā)生較大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，年度目標責任考核結(jié)果等次降一級；發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故，無論其他考核情況如何，考核結(jié)果等次直接評定為“較差”。

獎優(yōu)罰劣——嚴格執(zhí)行考核結(jié)果

年度目標責任考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的企業(yè)，集團公司授予年度“優(yōu)秀企業(yè)”稱號，并給予物質(zhì)獎勵；考核結(jié)果為“較差”的企業(yè)，對其領導班子進行集體約談，企業(yè)負責人薪酬不得高于上年，次年度內(nèi)企業(yè)和主要負責人不得獲評各種表彰獎勵；連續(xù)兩年考核結(jié)果為“較差”的企業(yè)，調(diào)整其領導班子?？己私Y(jié)果作為評價領導班子和兌現(xiàn)企業(yè)負責人薪酬的重要依據(jù)。
實踐證明，年度目標責任考核把企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理和黨建工作有機統(tǒng)一，通過規(guī)范指標設置，改進方式方法，注重日?？己?，合理劃分考核權(quán)重，加強結(jié)果運用，科學衡量領導班子和領導干部實績，在推動企業(yè)科學發(fā)展、改善職工生活、促進和諧穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變干部作風等方面發(fā)揮了重要的作用，是國有企業(yè)建立領導班子和領導干部考核工作長效機制的有益探索。在這一考核體系的約束與激勵下，2012年集團公司全年實現(xiàn)銷售收入1250億元，同比增長25％，實現(xiàn)利稅208億元，取得了企業(yè)經(jīng)濟效益與職工滿意度“雙增長”的好態(tài)勢。